违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。
违章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点。
在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的;建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
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