人民法院强制执行的依据系生效法律文书，而不是当事人之间达成的执行和解协议。申请执行人与被执行人达成执行和解协议，并在协议中约定担保条款，约定由案外人提供保证，该协议只能理解为在执行过程中由申请执行人、被执行人、担保人就生效判决的履行所自愿协商达成的协议，其效力仅限于申请执行人、被执行人、担保人之间，只能构成对执行和解协议所做担保，不具有强制执行力。在担保人并非生效法律文书确定的当事人的情况下，如被执行人不履行执行和解协议，法院不能对担保人的财产直接强制执行。而真正具有强制执行力的执行担保，不仅要求担保人向执行法院提供保证，还必须要求担保人向人民法院作出在被执行人不履行执行和解协议时自愿接受直接强制执行的意思表示。该意思表示是在生效法律文书确定的权利义务之外，担保人自愿加入到强制执行程序中。如被执行人不履行执行和解协议，法院可以对担保人的财产直接强制执行。
在案件执行过程中，被执行人为了暂缓法院执行措施，经常会遇到申请执行人与被执行人协商达成执行和解协议，约定分期还款的情况。为了确保执行和解协议的顺利履行，申请执行人往往要求被执行人提供担保。如果在执行和解协议中约定担保条款，并且担保人向法院作出在被执行人不履行执行和解协议时自愿接受直接强制执行的承诺，可直接强制执行担保人的财产，否则不能直接强制执行担保人的财产。
为维护申请执行人的自身权益，申请执行人在签订执行和解协议时，应要求担保人按照法律法规的规定提供担保并作出自愿接受直接强制执行承诺。若担保人未向法院作出该项承诺，申请执行人应根据自身情况，选择于己有利的诉讼或执行方案，以最大化实现己方利益。

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法（2017修订）》第二百三十一条 执行担保
在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。