招标人要委托具有资质的代理人代为招标，如果委托代理人没有相应资质，代理人超越资质招标的，招标行为无效。所谓中标无效是指招标人最终作出的中标决定没有法律约束力。
宣布中标无效的法律后果：在招标人尚未与中标人签定书面合同的情况下，招标人发出的中标通知书失去了法律约束力，招标人没有与中标人签定合同的义务，中标人失去了与招标人签定合同的权利。
法律依据
《中华人民共和国招标投标法》第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
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招标文件具有法律效力，招标文件是投标人了解投标项目、投标程序、投标要求的依据，也是招标人与中标人订立施工合同的依据。投标文件也同意具有法律效力。
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