依据相关法律的规定，工程合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖，而不动产纠纷属于专属管辖，所以工程款纠纷属于专属管辖。 根据《民事诉讼法》规定，下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖： 1.因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖； 2.因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖； 3.因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。
不属于，发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。 合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。
拖欠工程款，属于民事纠纷，只能到人民法院起诉解决。 法院判决胜诉后，拖欠方仍不支付的，再申请法院强制执行。 政府部门可以调处工程款的支付问题，但对拖欠工程款的问题没有裁判权，强制权。
1、诉讼时效一般为3年。 2、法律另有规定的，依照其规定。 3、诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。 4、自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 因此，建设工程合同无效后，主要还是看工程能否通过竣工验收，如果能够通过验收，可以参照无效合同中的约定来支付工程款。
工程款的清偿方式包括： 1、现金支付，是目前最为常见的方式； 2、债转股，是承包人将其债权作为投资与发包方组建公司，联合经营，损益共担； 3、分割发包人产权，发包人拖欠工程款时，可以通过协议方式，将建筑物本身明晰产权之后依据工程款数额分给承包人部分或者全部产权。
欠工程款给报警没有用。拖欠工程款应找劳动或司法部门，如公安局、人民法院等。在项目法人出资方出资到位的情况下，施工企业只应将项目法人作为被告。法律规定，施工单位拖欠工人或其他劳动者工资的，受害人可根据相法律的规定，向法院提起民事诉讼。
可以去工程所在地或被告所在地人民法院起诉，管辖法院应该是区或者县人民法院。拖欠工程款属于民事纠纷，清欠办只负责农民工工资，所以应该在应付工程款之日起两年内到法院起诉。起诉时尽量申请财产保全，查封被告名下账户，可以保障案件判决的顺利执行。
如果发包方还拒绝支付的，施工单位可以向法院起诉要求发包方支付工程款，等法院作出判决后按照法院的判决要求发包方支付工程款，或者施工方可以不出具律师函直接起诉。 如果法院判决后发包方还不支付的，施工方可以等判决书履行期限届满后申请强制执行。 施工方也可以申请人民法院将该工程依法拍卖，然后就该工程折价或者拍卖的价款行使优先受偿权优先受偿拖欠的工程款。
工程验收合格后的3年内起诉有效。 未约定履行期限的合同，依照相关，可以确定履行期限的，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算。 我国法律诉讼时效可以通过一定的主张权利行为得以中断，中断后诉讼时效可以重新计算。
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