侄子不能作为叔叔的法定继承人。关于法定继承的人群适用范围，继承法中有明确规定，第十条“遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承”该条文属于穷尽式列举，表明法定的继承人只有配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母，侄子并不在该条文的列举关系当中，因此不能作为法定继承人。
如果纯粹从继承遗产的角度来讲，因为侄子也并没有扶养叔叔的法定义务，双方可以签订遗赠抚养协议，约定由侄子负责叔叔的生养死葬，叔叔死后遗产遗赠给侄子。