目前黑龙江率先放开部分地区的全面三胎政策，《黑龙江省人口与计划生育条例》明确了除少数名族和特殊家庭外，边境城市人口可以生育三胎。包括漠河、塔河、呼玛、爱辉、孙吴、逊克、嘉荫、萝北、绥滨、同江、抚远、饶河、虎林、密山、鸡东、绥芬、穆棱、东宁共计18边境城市，全面放开三胎政策。要知道，如果规定最多只允许生两个，那么要想确保人口不萎缩，就必须达到每个妇女都生两个的程度。只要还有人不婚不育，即使所有其他人都生二胎，下一代的人口数量还是会出现萎缩。在很多发达国家，随着女性的独立性提高，很多妇女尤其是高学历的妇女会选择不结婚或者不生育。比如2020年统计显示，日本30岁至34岁女性未婚率达到约35%，甚至35岁至39岁女性的未婚率也达到了23%。而中国人口协会发布的调查结果显示，中国不孕不育患者占育龄人口的
12.5%，再加上自愿丁克和剩女等现象，中国不生孩子的妇女很可能会达到15%-20%。