劳动者和单位发生劳动纠纷，一般可以先到劳动监察部门投诉反映，如果仍无法解决，一般可以向单位所在地的劳动争议仲裁委员会提出劳动仲裁，由劳动仲裁部门在查清事实后出具调解书或裁决书。
《企业劳动争议处理条例》第七条、第十三条、第十五条、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定
《中华人民共和国劳动法》第七十七条
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条