醉酒发生关系是否算强奸，在双方醉酒情况下发生性关系，属于其他手段，被害人处于不能反抗的情况。如果女方认为是男方违背自己的意志发生的，男方就构成强奸罪。

根据《中华人民共和国刑法》第二百三十六条规定，以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。

综合分析各种因素，比如双方的关系、醉酒程度、是否有反抗等。最坏的情况就是：双方并非男女朋友或者有其他亲密关系，女方完全烂醉失去意识，女方在发生性行为时有反抗动作。如果满足这些条件，基本上是可以认定构成强奸罪的。