招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。投标保证金退还需要的手续流程：

1、确定中标单位后，经办部门填写投标保证金退还申请单，由经办部门经理(或总监)、公司总经理审批后，办理退还保证金事宜。

2、未中标单位的保证金退还：经办部门将投标保证金退还申请交到财务部，投标单位携收据5日内办理退还投标保证金退还事宜。

3、投标单位的保证金的退还：中标单位待合同签订后，携收据5日内办理退还保证金事宜。