人民法院对行政案件原则是：

1、人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳；

2、人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查；

3、人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。

基本制度是：

1.公开审判制；

2.两审终审制；

3.公开审判制。

《行政诉讼法》第六十九条规定：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。

《行政诉讼法》第七十条规定：行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：

(一)主要证据不足的;

(二)适用法律、法规错误的;

(三)违反法定程序的;

(四)超越职权的;

(五)滥用职权的;

(六)明显不当的。