根据《刑法》关于交通肇事罪的规定和司法机关侦办、审理交通肇事案的情况，是否构成交通肇事罪关键在于对交通肇事案件的责任认定和交通肇事造成的后果，又由于交通肇事的后果是客观存在的；

因此侦办和审理交通肇事案件的核心就在于对交通肇事案件的责任认定，直接体现为交通肇事案件的责任认定书的制作和审查。