特赦是国家对某些犯罪或者特定的犯罪人免除刑罚的措施。在不同的国家里，不同的人或组织有下达特赦令的权利。

特赦的实施：特赦主要针对一些特定的人群：参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的。

中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的，但犯贪污受贿犯罪，故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪，黑社会性质的组织犯罪，危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪的，有组织犯罪的主犯以及累犯除外；年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的。

犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的，但犯故意杀人、强奸等严重暴力性犯罪，恐怖活动犯罪，贩卖毒品犯罪的除外。

根据《刑事诉讼法》第15条第3项规定，经特赦令免除刑罚的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪。