普通发票丢失的罚款标准，根据《发票管理办法》第三十五条第九项规定：未按照规定存放和保管发票的，由税务机关责令改正，可以处一万元以下的罚款。

依照上述规定，制定行政处罚裁量基准如下：

（一）在规定期限内改正的，每组处一百元罚款，罚款合计最高不超过一万元；

（二）在规定期限内未改正的，每组处二百元罚款，罚款合计最高不超过一万元；

（三）情节严重的，每组处一千元罚款，罚款合计最高不超过一万元。