国有土地使用权取得的途径有出让，划拨和转让三种。

《城市房地产管理法》第十五条规定，土地使用权出让，应当签订书面出让合同。 

土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。

《城市房地产管理法》第十六条规定，土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。