国有土地使用证集体土地使用证的区别：

1.性质的不同

集体土地只能由该集体成员申请集体土地使用权；国有土地只能由国家支配或通过招标等方式；

2.是否可买卖不同

集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设等等，有诸多限制。国有土地使用证就没有那么多的限制，可以买卖，可以抵押贷款，可以自由流通。

集体土地在申请时时免费获得的，但国有土地是交了土地出让金才可以使用的。所以两种类型的土地在国家征收土地时给予的补偿也是不同的。

《中华人民共和国土地管理法》第十一条，“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。”