单位同农民工形成劳动关系还是劳务关系,要根据具体情况，具体分析。劳动者在法定工作年龄内，与用人单位签订劳动合同,建立劳动关系。如果是劳动者超过了法定退休年龄享受退休待遇的劳动者，与用人单位建立的应该是劳务关系。

《劳动合同法》第七条，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。