集体土地使用证确权规定：

确权机关是指依法有权确定土地所有权和使用权归属的行政机关。

依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。

确权登记以全面摸清农村土地、房屋的空间属性和权属属性，并建立健全设立、变更、注销登记制度为主要内容。

【法律依据】依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府。