一、申请用地，建设单位持经批准的设计任务书或初步设计、年度基本建设计划以及地方政府规定需提交的相应材料、证明和图件，向土地所在地的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地，同时填写《建设用地申请表》，并附相关材料。

二、受理申请并审查有关文件。

三、审批用地，有批准权的人民政府土地行政管理部门，收到上报土地审批文件，按规定征求有关部门意见后，实行土地管理部门内部会审制度审批土地。

四、征地实施，经批准的建设用地，由被征用土地所在地的市县人民政府组织实施。

五、签发用地证书。

六、征地批准后的实施管理。

七、颁发土地使用证。