出让土地使用权的主体：境内外法人、非法人组织和公民个人可依法取得出让土地使用权。

【法律依据】

《城市房地产管理法》第八条，土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。