土地使用税的纳税人是拥有土地使用权的单位和个人，主要包括：产权所有人、经营管理单位、代管人或者使用人等等。

【法律依据】

《税收征收管理法》第四条，法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。

法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。