程序如下：

一、申请。向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府提出申请。

二、审核。城乡规划主管部门或者省级人民政府确定的镇人民政府受理建设工程办理规划许可证的申请后，先后进行程序性审核和实质性审核。

三、核发建设工程规划许可证和竣工验收前的规划核实及报送竣工验收资料。