根据最高人民法院的司法解释规定，婚姻关系存续期间，男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金，属于应归夫妻共同所有的财产。据此，军人的住房补贴应属夫妻共同财产。在双方离婚时，一般应由夫妻平均分配。

【法律依据】

《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）》第十一条，婚姻关系存续期间，下列财产属于婚姻法第十七条规定的"其他应当归共同所有的财产"：

（一）一方以个人财产投资取得的收益；

（二）男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金；

（三）男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费。