自留地是农村集体经济组织分配给成员长期使用的土地，是一项家庭副业，可以充分利用剩余劳动力和劳动时间，生产各种农副产品，是农村集体经济的必要补充。

同时规定，每人自留地最多不超过当地人均耕地的5%。农村自留地属于集体农用地，是农业集体经济组织按政策规定分配给成员长期使用的土地；

是让农民利用剩余劳动力和劳动时间，生产农副产品、改善农民生活条件的。自留地在本质上属于农用地，如果要在自留地上建设房屋，要符合法律规定。

依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国村委会组织法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，大体流程是先办理农用地转建设用地审批手续，然后获取相应的乡村建设规划许可证。