承包的土地土地使用权能转让，土地的所有权是不能转让的。农民的集体土地使用权是不得出让、转让或者出租用于非农业建设；

但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

【法律依据】根据《土地管理法》第六十三条，农民的集体土地使用权是不得出让、转让或者出租用于非农业建设；

但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。