如果用人单位没有和劳动者签订劳动合同的，就会形成事实劳动关系，而劳动者可以申请劳动仲裁，确认存在事实劳动关系的，以便维护自己的利益，劳动者因工伤造成伤残的，确定建立事实劳动关系后，劳动者在伤情稳定后，可以申请劳动能力鉴定。发生工伤事故后，一般是由用人单位为劳动者申请工伤认定的，而有些用人单位没有为劳动者申请工伤认定。没有申请工伤认定的，劳动者可以自己申请，个人未申报工伤，用人单位也没有申报，造成工伤申报超过期限的，劳动者可以要求用人单位承担赔偿责任。
法律依据
《工伤保险条例》第二十五条 设区的市级劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。设区的市级劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出工伤职工劳动能力鉴定结论;必要时，可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断。
设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当及时送达申请鉴定的单位和个人。
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