退休人员不属于劳动者，不能申请工伤认定的。退休人员发生工伤的，按雇佣关系伤害事故处理。发生工伤事故后，一般是由用人单位为劳动者申请工伤认定的，而有些用人单位没有为劳动者申请工伤认定。没有申请工伤认定的，劳动者可以自己申请，个人未申报工伤，用人单位也没有申报，造成工伤申报超过期限的，劳动者可以要求用人单位承担赔偿责任。
法律依据
《工伤保险条例》第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;
(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
(四)患职业病的;
(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;
(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
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