人民法院是不能以民事调解协议为基础制作判决书的，只能根据民事调解协议制作调解书。法律规定，调解达成协议，人民法院应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。调解书只有经双方当事人签收后，才会具有法律效力。
起诉离婚需要调解。法律规定，人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
培训机构不给退费的纠纷该找消费者协会或者法院解决。对于损害消费者合法权益的行为，消费者可以向其主张赔偿。双方无法达成一致的，可以依法向辖区法院提起诉讼。
发现自家孩子打架吃亏了，可以依法自行协商；协商不成的，可以及时报警，情节较轻的，公安机关可以调解处理，经公安机关调解后，当事人达成协议的，可以不予治安处罚。
离婚诉讼调解双方一般都必须到场，确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。我国法律规定，离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意思的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。
打架被拘留，放出来的条件是：强制措施的时间超过了法定期限或者发现了有刑事诉讼法规定的不应当追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事责任，或者案件已经办结的。
医疗事故调解应该注意以下事项：1、解决医疗纠纷应当本着实事求是的态度，避免过激行为；2、耐心听取医生和医院方面的解释，要相信医院，相信科学；3、向熟悉的医生请教，听取他们的意见。还可以向有关咨询机构进行咨询；4、如果觉得医院和医生的解释不能令人满意，可以书面提出问题，要求医院进行调查。
交通事故损害赔偿调解的规定如下：《道路交通安全法实施条例》第九十五条规定，公安机关交通管理部门调解交通事故损害赔偿争议的期限为10日。调解达成协议的，公安机关交通管理部门应当制作调解书送交各方当事人，调解书经各方当事人共同签字后生效；调解未达成协议的，公安机关交通管理部门应当制作调解终结书送交各方当事人。
如果当事人各方同意在调解协议上签名或者盖章后即发生法律效力的，当事人只需在庭审笔录和调解协议上签名或者盖章，经法院审查后即具有法律效力。调解书已经发生效力，又起诉的，只能再申诉。
发生变更抚养权纠纷可按如下方式处理：一般由当事人协议处理，协议不成的，可以找当地的村民委员会或者居民委员会调解，因为村委会设有人民调解委员会。人民调解委员会是解决基层解决人民内部纠纷的群众性组织。如果调解不成可以向法院起诉。
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