首先，营业执照是不能继承的。
《行政许可法》规定，行政许可是行政机关根据相对人的申请，以书面申请形式或其他方式，允许相对人从事某种行为，确认某种权利，授予某种资格和能力的行为。也就是说申请营业执照，是一种能力许可，死者去世，能力自然消失，必须重新登记，死者继承人提出继承原有执照，无法律依据。
《行政许可法》还明确规定，两个或两个以上申请人的申请均符合法定条件的，行政机关应当根据先后顺序作出准予行政许可的决定。