中标不等同于合同成立,招标投标活动仅仅是合同签订的特殊方式和过程。合同成立的标志是招标人出具中标通知书。
《合同法》第42条规定,承担缔约过失责任应同时具备三个构成要件:一是缔约人违反了诚实信用原则(也可视为先合同义务);二是违反诚实信用原则的缔约人主观上有过错;三是对方存在利益的损失。