《农村土地承包法》第27条规定，承包期内，发包方不得调整承包地。这是一个基本原则，决不能动摇。

但是，在30年承包期内情况会发生很大的变化，可能遇到自然灾害等特殊情况，完全不允许调整承包地，恐怕难以做到。

所以，第27条第2款又规定，承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，经依法批准可以调整。