集体土地使用证是可以办营业执照的，但是还要到村委会盖上章才可以。

办理流程：

(一)申请个体工商户名称预先登记应提交的文件、证件;

1、申请人的身份证明或由申请人委托的有关证明;

2、个体工商户名称预先登记申请书;

3、法规、规章和政策规定应提交的其他文件、证明。

(二)申请个体工商户开业登记应提交的文件、证件：

1、申请人签署的个体开业登记申请书(填写个体户申请开业登记表);

2、从业人员证明(本市人员经营的须提交户籍证明，含户口簿和身份证，以及离退休等各类无业人员的有关证明;外省市人员经营的须提交本人身份证、在本地暂住证、育龄妇女还须提交计划生育证明;相片一张。

3、经营场地证明;

4、家庭经营的家庭人员的关系证明;

5、名称预先核准通知书;

6、法规、规章和政策规定应提交的有关专项证明。

【法律依据】

依据《个体工商户条例》第九条规定，机关对申请材料依法审查后，按照下列规定办理：

1、材料齐全、符合法定形式的，当场予以登记；申请材料不齐全或者不符合法定形式要求的，当场告知申请人需要补正的全部内容；

2、对申请材料的实质性内容进行核实的，依法进行核查，并自受理申请之日起15日内作出是否予以登记的决定；

3、不符合个体工商户登记条件的，不予登记并书面告知申请人，说明理由，告知申请人有权依法申请行政复议、提起行政诉讼。

予以注册登记的，登记机关应当自登记之日起10日内发给营业执照。