有以下情形房屋不能转租：

(1)承租人拖欠租金的;

(2)承租人在承租房屋内擅自搭建的;

(3)预租的商品房;

(4)租赁合同中未约定可以转租，且出租人不同意转租的，承租人也不擅自转租。

《合同法》第二百二十四条规定，承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，承租人应当赔偿损失。

 承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。