不予行政处罚决定书的适用范围有以下规定：根据《关于发布《税务行政处罚裁量权行使规则》的公告》第十四条规定，当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：

(一)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；

(二)不满十四周岁的人有违法行为的；

(三)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；

(四)其他法律规定不予行政处罚的。