行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权。

【法律依据】

《治安管理处罚法》第十条，治安管理处罚的种类分为：

（一）警告；

（二）罚款；

（三）行政拘留；

（四）吊销公安机关发放的许可证。

对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。