1、没有签订劳动合同，但是工伤职工能提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料，那么劳动者个人能向人社局申请工伤认定。
2、这是根据工伤保险条例第18条第2项规定，提出工伤认定申请需要提交与用人单位存在劳动关系的证明材料。
虽然签订劳动合同是最直接证明劳动者和用人单位之间存在劳动关系，但不能否认其他存在劳动关系的证明材料（比如工资单、考勤记录、录用通知书、工作交流资料等）。
法律依据
《中华人民共和国劳动合同法（2012修订）》第十条 【订立书面劳动合同】建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
《中华人民共和国劳动合同法（2012修订）》第十九条 【试用期】劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。
同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。
试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。
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根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的；（六）被依法追究刑事责任的。
分情形具体判断
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