入室盗窃未遂可以立案。
首先，根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条的规定，入户盗窃是犯罪行为的一种形式，无论盗窃的数额多少，都应当受到法律的制裁。这一规定表明，入户盗窃本身就具有严重的社会危害性，因此，即使未遂也应当立案侦查。
其次，虽然《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定了盗窃未遂需要追究刑事责任的几种情形，如以数额巨大的财物为盗窃目标、以珍贵文物为盗窃目标等，但这并不意味着其他情形的盗窃未遂就不能立案。相反，这一规定是列举了一些应当追究刑事责任的典型情形，而并非限定只有这些情形才能立案。
最后，从法律的精神和原则来看，保护公民的财产权是法律的重要任务之一。入室盗窃未遂虽然没有造成实际的财产损失，但已经侵犯了公民的财产权益，破坏了社会的安全和稳定。因此，对于入室盗窃未遂的行为，公安机关应当依法立案侦查，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
法律依据
《中华人民共和国刑法》第二百六十四条 【盗窃罪】盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条 盗窃未遂，具有下列情形之一的，应当依法追究刑事责任:
(一)以数额巨大的财物为盗窃目标的;
(二)以珍贵文物为盗窃目标的;
(三)其他情节严重的情形。
盗窃既有既遂，又有未遂，分别达到不同量刑幅度的，依照处罚较重的规定处罚;达到同一量刑幅度的，以盗窃罪既遂处罚。
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