一、完善施工合同条款，示范文本通用条款虽然从各方面规定了发包人和承包人的一些权利义务，但还有很多是通用条款没有规定的，需要在专用条款中约定。 二、重视签证管理，签证对施工企业非常重要，特别是对于一些涉及到竣工结算、工程索赔的签证资料，施工企业应当特别重视。 三、充分运用建设工程价款优先受偿权，行使优先受偿权应注意期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。 四、提起代位权诉讼，有些发包人往往以对外债务收不回来为借口表示无力支付工程款，对此承包人可按照合同法的规定提起代位权诉讼。 五、在执行过程中申请对发包人的到期债权予以强制执行。
拖欠工程款，属于普通民事纠纷，当地劳动仲裁部门申请仲裁无果的情况下，只能到人民法院起诉解决。法院判决胜诉后，拖欠方仍不支付的，再申请法院强制执行。政府部门可以调处工程款的支付问题，但对拖欠工程款的问题没有裁判权，强制权。但如果是政府工程，可以向建设该工程的政府要求支付或者处理。欠款形成后，要在诉讼时效内主张权利，以防丧失胜诉权。
第一，当事人诉讼主体资格的证据，本类证据大致是双方的工商登记资料，如营业执照或工商查询资料，若涉及起诉时双方企业名称与原签订合同时不一致的，还应提交证明双方名称变更的证据。 第二，证明建设工程合同关系的成立的证据，本类证据主要是建设工程施工合同、施工过程中增减工程量的补充合同，或协议、备忘录、现场工程签证单等。 第三，证明建设工程合同履行情况的证据，包括： 工程预付、决算报告；支付工程款的付（收）款凭证；当事人对工程量、工程质量共同确认的证据，如工程验收、结算凭证，质检报告等。 第四，提交诉讼请求的计算依据，因建设单位拖欠工程款，施工单位在起诉时可依据《建设工程施工合同》的约定要求对方承担违约金；若合同没有违约金条款，可要求对方支付一定金额的逾期付款利息，对此，最高人民法院司法解释有规定。施工单位在起诉时，应向人民法院提供有关诉讼请求金额的计算方法及计算清单。
目前我国建筑领域从业企业及人员过多，市场竞争较大。 施工企业为了能够顺利拿下项目，在建设单位、业主、发包方面前往往处于被动地位，工程欠款问题在所难免。 然而，甲方工程款的不到位，还会引起施工企业与材料商、劳务分包方或广大农民工的欠款纠纷，导致施工企业官司缠身。 拖欠工程款的法律责任主要表现在民事责任： 一、发包人未按约定支付工程价款，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人有权请求解除建设工程施工合同； 二、建设工程施工合同无效或解除，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款，初次验收不合格经修缮后合格的，也应当按照约定支付工程款，但承包人应当承担相应的修缮费用，但经修缮后仍不合格的，发包人可不予支付工程款； 三、承包方可以根据合同约定及实际情况主张违约金，逾期付款利息，停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等实际损失。
被人诬告诈骗的，应当收集好相关证据财产，及时报警，依法追究其刑事责任。 捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制； 造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
若遇到拖欠工程款项之情形，可向建设工程所属区域的建设行政主管部门进行反映和寻求支援。 同时，当事人亦有权向建筑工程所在地区的人民法院提交申诉。 在此过程中，建议双方 首先进行积极的协商沟通，以期促使承包方在合理期限范围之内履行付款义务。 如协商破裂，则应根据情况采取相应的措施，譬如，收集相关证据资料申请人民法院对该项工程进行强制性评估并公开出售，以所得价款作为偿付依据；又或与发包方达成共识，依法决定将该项目进行抵债处理，在工程抵债价值基础上获得相应的赔偿金。
拖欠工程款3年后能起诉，但可能败诉，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间从其明确表示不履行义务之日起计算。如果工程款时分期支付的，诉讼时效期间从最后一期履行期限届满之日起计算。
没有签合同被拖欠工程款双方可以先行协商，催告在合理期限内支付价款；或者向建设行政主管部门投诉举报，要求其进行协调；协商、协调不成的可以收集相关证据请求人民法院将该工程依法拍卖，就该工程拍卖价款受偿。 不过如果施工工程只是没签合同并不会影响合同的效力，法律规定合同的形式分为书面、口头或其他法定形式，只要施工人完成相关工程，发包人就应当支付相应的价款。施工工程有效的条件是：协议的内容符合法律法规和公序良俗；行为人意思表示真实；法律规定的其他条件等。 合同是适应私有制的商品经济的客观要求而出现的，是商品交换在法律上的表现形式。商品生产产生后，为了交换的安全和信誉，人们在长期的交换实践中逐渐形成了
拖欠工程款可以通过以下方式解决： （1）协商和解。协商解决是争议双方在自愿的前提下，依法谈判、磋商，在双方达成共识的基础上达成和解协议，解决纠纷。 （2）请求调解。即在双方自愿的情况下，经过中立的第三方的努力，促进双方达成和解协议。 （3）根据争议双方达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。仲裁是指仲裁机构对纠纷双方中的任何一方当事人请求解决的纠纷，依法审理、调解、裁决等居中公判的准司法行为。 （4）向人民法院提起诉讼。在争议双方无法达成和解，又不想通过其他途径解决，或者通过其他途径解决不成时，可以向人民法院提起诉讼。
通过司法程序进行。 1、同时将业主（包括开发商、政府、项目所有人）列为共同被告。 2、通过专业的建设工程律师尽快取得法院生效判决。只有取得生效判决方能通过法院采取强制措施。 3、就建设工程主张优先受偿。依法施工人可以在法定的期限内主张就涉案工程优先受偿。
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