技术开发合同的认定条件是：

⑴有明确、具体的科学研究和技术开发目标;

⑵合同标的为当事人在订立合同时尚未掌握的技术方案;

⑶研究开发工作及其预期成果有相应的技术创新内容。

【法律依据】

《技术合同认定规则》规定了下列合同不属于技术开发合同：

⑴合同标的为当事人已经掌握的技术方案，包括已完成产业化开发的产品、工艺、材料及其系统;

⑵合同标的为通过简单改变尺寸。参数、排列，或者通过类似技术手段的变换实现的产品改型、工艺变更以及材料配方调整;

⑶合同标的为一般检验、测试、鉴定、仿制和应用。