土地使用权的使用必须符合用益物权的规定，所以土地使用权属于用益物权。

【法律依据】

《物权法》第一百一十七条，用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。

第一百一十八条，国家所有或者国家所有由集体使用以及法律规定属于集体所有的自然资源，单位、个人依法可以占有、使用和收益。