企业的规章制度发生效力需具备的条件有：内容上要合法、合理、全面、具体 合法是指符合国家的法律、法规和规章。合理是指用人单位应根据不同的行业、不同的职位等作出不同的规定等等。

【法律依据】

《公司法》第十一条规定，设立公司必须依法制定公司章程。公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。