符合下列条件则认定为构成挪用特定款物：

1.行为人主观方面是故意的。

2.行为人客观方面表现为单位实施的挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。

3.行为人是在国家机关等单位支配、管理特定款物的主管人员等直接责任人员。

4.行为人侵犯的客体是国家关于特定款物专门使用的财经管理制度。

【法律依据】

《刑法》第273条，挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。