承包人无资质，而发包人已经知道但是未采取措施的情况下，发包人要承担连带责任。 第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘查、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。 依据规定：共同承揽人对定作人承担连带责任，但当事人另有约定的除外。《建筑法》第29条第二款规定：建筑工程总承包单位按照总承包合同约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
发包人违约责任的承担方式是： （一）支付违约金，在发包人不履行或不适当履行合同义务时支付一定数额的金钱； （二）损害赔偿，因违约行为造成财产损失时作出经济补偿； （三）继续履行，法院或仲裁机关作出要求实际履行的判决或下达特别履行命令，强迫发包人在指定期限内履行合同债务。
工程价款是指建筑企业因承包工程项目，按合同规定和工程结算办法的规定，将已完工程或竣工工程向发包单位办理结算而取得的价款。 无论施工合同有效与否，结算的前提是承包人施工的工程竣工验收合格。发包人不组织验收，也未使用，拒不支付工程款，遇到此种情形，承包人只能起诉发包人支付工程款并要求对工程质量进行鉴定。经鉴定质量符合约定或者国家规定的，发包人应支付工程款；经鉴定质量不符合约定或者国家规定的，承包人修复之后才能获得工程款。当然，工程质量鉴定合格，发包人应对其拖延验收的行为承担违约责任，应向承包人支付违约金或者利息。在发包人未组织验收但先行使用的情况下，应理解为发包人放弃质量抗辩，并以行为表明承包人施工的工程质量符合约定，发包人应按照约定支付工程款。
承包人追讨工程欠款应当发出催告，合理期限内未支付的可以通过收集相关证据请求人民法院将该工程依法拍卖，就该工程拍卖价款受偿，或者与发包人协议将该工程折价，就该工程折价款受偿。
发包人的土地使用权和在建工程不可以进行剥离抵押。如果当事人以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权应一并抵押；如果以建设用地使用权抵押的，则该土地上的建筑物也应一并抵押。
一、发包人和承包人的区别1、发包人和承包人的区别有以下两点：（1）定义不同，发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的法律规定继承人；承包人是指被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的法律规定继承人；（2）义务不同，承包应人确保建设工程质量达到合同约定的标准；发包人应支付价款，接收工程。
订立土地承包合同的，要包括以下内容：1、协议名称：农村土地承包合同/协议；2、合同主体：发包方和承包方的身份信息；3、正文：载明双方协议一致，将某一块土地发包给承包方；载明承包期限、承包地的位置、面积以及承包价格等；双方的具体权利义务；4、尾部：双方签字并注明日期。
建设工程发包人具体是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。
发包人是可以将装修工程发包给个人的，不论是以个人名义还是公司名义，只要取得承包工程的资质都可以对外承包业务。 承揽合同的内容包括承揽的标的、数量、质量、报酬、承揽方式、材料的提供、履行期限、验收标准和方法等条款。
若合同中有类似的明确规定，承包商应当安排专人将验收报告及相关验收材料送至发包方处，同时要求发包方在送达回执上签字并加盖公章以确认其已收到该等文件。
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