导致行政处罚无效的原因，主要是没有处罚的依据，和行政机关没有按照既定的流程审理案件。

行政行为无效的几种情形：

1、行为主体有重大明显违法情形。

2、行政行为内容存在重大、明显违法。

3、行政行为程序上存在重大明显违法或极不正当，违反最低限度的程序规定。

4、行政行为形式上存在重大明显缺陷。

【法律规定】

《行政处罚法》第三条规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的行政处罚无效。