根据最高人民法院《关于审理经济合同纠纷案件有关保证的若干问题的规定》第五条的规定，案涉担保函承诺前句内容构成代为履行的一般保证责任。后句内容，因《承包合同》未约定钢铁公司弥补经营亏损的期限，实业公司股东大会曾于1996年1月28日在钢铁公司代表樊某与会的情况下，以决议形式要求钢铁公司履行《承包合同》义务，钢铁公司未履行，从此时起算或从实业公司向法院提起本案诉讼时起算，《担保函》约定的“承包方不能按期如数弥补”之条件均已成就，实业公司有权直接请求交行和工行履行其“无条件予以弥补亏损”的承诺。故案涉担保函承诺构成连带保证责任担保。因交行和工行对各应承担的保证责任未约定份额，故应依《担保函》约定分别对钢铁公司上交承包利润的责任承担一般保证责任，对钢铁公司弥补经营亏损的责任承担连带保证责任。